将帅就位！东吴财险招兵买马筹备进行时 苏州国资鼎力相助 能否改写安心财险命运？

　　原标题：将帅就位！东吴财险招兵买马筹备进行时；苏州国资鼎力相助，能否改写安心财险命运，迎来华丽转身？

　　来源：险企高参

　　在财险行业的波澜中，苏州东吴财产保险股份有限公司（下称：东吴财险）的筹备无疑是一个值得关注的焦点。

　　就在国庆前夕，9月27日苏州国际发展集团有限公司（下称：国发集团）发布招聘公告，宣布东吴财险获批筹建，计划招聘副总经理等32个岗位。同时，这家新公司董事长和总裁人选也已尘埃落定，一位是深耕政府体系多年的“舵手”宋继峰，另一位是保险从业多年的资深“老将”夏卫新，两位干部均由苏州政府旗下的国有独资企业国发集团委派。

　　值得注意的是，这家以苏州为总部的全国性财产保险公司，与早期成立的四家互联网财险公司之一的安心财产保险有限责任公司（以下简称：安心财险）有着千丝万缕的联系。

　　安心财险自2015年末成立已历经8载。从业绩表现来看，自成立以来便呈现连年亏损的态势，2020年起公司开始走“下坡路”，深陷资不抵债的经营泥潭。据2024年第二季度偿付能力报告显示，上半年公司净资产为-7.33亿元，保费收入为-93.4元，净利润为-0.1亿元；核心及综合偿付能力充足率-884.85%。整体偿付能力仍处于严重不足水平。不仅如此，风险综合评级已连续13个季度为D。

　　在此背景下，苏州国资的介入无疑为安心财险带来了一线生机。东吴财险的筹备，正是苏州国资协助安心财险摆脱困境的一大手笔，或也可看作安心财险即将步入转型重生的关键时期。

　　那么，随着领导班子的逐步就位，新生的东吴财险会怎样出清安心财险留下的“包袱”，迎来转机？

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　　东吴财险将帅人选落定

　　国发集团财险牌照补齐

　　东吴财险的首轮领导班子浮出水面。

　　《险企高参》了解到，东吴财险的拟任董事长宋继峰，在苏州政府体系内深耕多年，财政金融管理经验颇丰。现年50岁的宋继峰，自1997年起在苏州市财政局起步，历任人事教育处科员、国有资产管理处副处长等职务，逐步成长为政府财政金融领域的核心力量。2008年后，宋继峰在市政府办公室和综合管理部门担任要职，包括综合六处处长、市政府金融办副主任及苏州市地方金融监督管理局副局长等，任职期间其展现出卓越的行政能力和金融视野。2022年3月，宋继峰出任苏州市财政局副局长。直至2023年下半年，宋继峰转任国发集团党委副书记、总经理。

　　此次与宋继峰“搭伙”的总裁夏卫新，同样也是为“70后”干将，不过其较宋继峰年长4岁。与“政府系”宋继峰不同的是，夏卫新是一位资深保险老将。公开资料显示，现年54岁的夏卫新，毕业于原中国金融学院（现对外经济贸易大学）金融系保险专业，科班出身的他自踏入保险行业以来便展现出了非凡的才华与潜力。从中国人保财险的基层岗位起步，到在南京保监办、中国保监会江苏监管局及江苏保监局人身保险监管处等关键部门担任要职，夏卫新积累了丰富的保险从业经验。2013年5月，夏卫新转战东吴人寿出任副总经理，至今已深耕十一年之久，对保险行业的深刻理解和实战经验为东吴财险的未来发展提供了宝贵的财富。

　　值得注意的是，东吴人寿是国发集团旗下子公司，那么上述两位高管均为国发集团委派。而国发集团背后的实控人是苏州市财政局，东吴财险的落地便是其今年工作战略之一。

　　去年8月，国发集团召开的干部会议上，苏州市市委常委、常务副市长顾海东表示，要加快推进国企改革，以申领金控牌照为新的发展契机，通过金融协同、金融创新等方式，大力推进集团业务实现转型发展。

　　进入2024年，国发集团的工作部署更加聚焦于几个核心领域：金控牌照的申请、财险牌照的完善、金融城的建设以及“十四五”发展规划的深入实施。其中，东吴财险的落地与运营，作为财险牌照的重要补充，不仅完善了国发集团在保险领域的业务布局，更实现了财寿牌照的双重覆盖，为集团未来的全面发展奠定了坚实基础。

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　　安心财险8年亏损超20亿元

　　偿付能力充足率居财险队尾

　　回首来看东吴财险的前身安心财险，曾几何时，作为国内获批的第三家互联网保险公司，安心财险承载着业界的厚望与期待，其成立之初便保持这良好的增长势头，保费收入从2016年的千万级别迅速攀升至2019年的27.21亿元高峰，增长速度令人瞩目。年报数据显示，2016年-2019年，安心财险实现保费收入分别为0.75亿元、7.95亿元、15.31亿元、27.21亿元。

　　然而，好景不长，自2019年起，安心财险的增长态势急转直下，保费收入如同过山车般骤然跌落，短短两年间，便从巅峰滑落至谷底，保费规模从2019年的27.21亿元降至2021年的3.73亿元，缩减超过23亿元，降幅高达86.27%，令人唏嘘不已。更令人震惊的是，进入2022年后，这家曾经风光无限的保险公司，其保险业务收入竟罕见出现了负数，尤其是在今年上半年，安心财险保费收入为-93.4元。

　　造成这一局面的是“投资踩雷”。回溯至2017年7月，安心财险与米缸金融建立了履约保证保险业务的合作关系。然而，2018年8月，米缸金融出现了大规模逾期事件，安心财险经营状况迎来转折点。由于投资米缸金融所遭遇的风险，安心财险在2020年第三季度收到了银保监会发布的《监管函》，被明确要求制定详尽的整改计划。此后，安心财险的偿付能力状况急转直下，其核心偿付能力充足率与综合偿付能力充足率在2020年第四季度由原先的125.09%大幅下滑至-175.83%，同时净资产也减少至-1.91亿元人民币。两年后偿付能力充足率进一步恶化，2022年4季度末，安心财险核心及综合偿付能力充足率为-1208.94%。

　　由于偿付能力充足率为负值，安心财险被责令暂停接受车险新业务，且作为战略险种的短期健康险业务也陷入无法经营的困境，公司的业务发展几乎陷入了停滞状态。加之往期短期健康险分期业务的大量退保，更是让公司的保费收入雪上加霜，这些因素共同导致了保费收入跌至负数。

　　安心财险的净利润表现也一言难尽。成立8年多的安心财险却呈现出连年亏损的态势。年报显示，2016-2023年，公司分别实现净利润-0.73亿元、-2.83亿元、-4.88亿元、-0.98亿元、-5.78亿元、-2.76亿元、-0.83亿元、-1.36亿元，累计8个年度持续亏损超20亿元。今年上半年，安心财险再亏0.1亿元。

　　净利润亏损，偿付能力下滑，投资失利等等因素致使安心财险安心财险便陷入了资不抵债的困境。截至今年二季度，公司的累计净资产已深陷负值泥潭，达到了约-7.34亿元，较去年年底下降了0.12亿元，资产总规模也缩水至不足8亿元。

　　此外，安心财险的风险综合评级也“不合格”。从2021年第一季度开始，其风险综合评级一直维持在D级，至今已有13个季度之久。截至今年6月末，安心财险的核心、综合偿付能力充足率为-885%，在75家非上市财产险公司中位居队尾。

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　　几度增资未果，江苏国资入局“改命”

　　事实上，在这段艰难的旅程中，安心财险并未完全放弃希望。面对困境，安心财险也曾尝试多轮增资“自救”，不过结果不得而终。

　　2018年，安心财险原股东中诚信投资集团增资2.85亿元，其注册资本由10亿元变更为12.85亿元，中诚信投资集团持股比例也由14%变更为33.074%，成为公司第一大股东。

　　2020年9月，安心财险曾计划引入正大制药（青岛）作为新的投资者，以提升注册资本，但未能成功。按预计结果，增资后其注册资本将从12.85亿元提升至15亿元，正大制药将获得14.333%的股份，成为公司第二大股东。

　　同月，水滴公司收购安心财险的股份也遭遇了监管挑战。水滴公司收购了安心财险的第三大股东通宇科技的全部股份，持股比例达到11.284%。然而，到了11月，水滴公司的这一收购行为受到了监管机构的关注和约谈。

　　2021年6月，安心财险再次尝试增资，计划引入江苏华远投资集团和威达高科技控股作为新的投资者，增资后注册资本预计达到19.85亿元。江苏华远投资集团和威达高科技控股将分别获得30.73%和4.534%的股份。同样，最后结果未能如愿，两项增资均为获批。

　　到了年底，安心财险在北京产权交易所挂牌，寻求新的增资机会，但最终仍未能成功吸引投资。随着市场环境的不断变化，安心财险的估值持续下跌，最终导致其资产不足以覆盖负债。目前，安心财险的注册资本仍维持在12.85亿元。

　　直至今年上半年，安心财险注册地由北京市迁至江苏省苏州市。彼时业内有消息称，苏州市政府有意接手安心财险部分资产，并计划成立东吴财险这一新财险公司。

　　而如今随着两位东吴财险的将帅人选落定，标志着东吴财险的筹备工作进入实质性阶段，同时也意味着安心财险“逆天改命”的已初见成效。不过，安心财险所遗留的“坏账”也为新任高管层带来了不小的压力。背靠苏州国资的东吴财险将会以什么姿态显露头角，《险企高参》将持续关注。